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府會議情
5月27日桃園市政總質詢:陳睿生 議員 --全國報系(全國電子報)
2022年05月29日

 

 

 

 

 

 

 5月26日  桃園市政 總質詢 

 

 

 

 陳睿生  議員 

 

 


 

 

記者  馬虞海  陳美蓁  賴金承  / 桃園報導

 

桃園市長鄭文燦27日率市府團隊至桃園市議會第2屆第7次定期會市政總質詢列席備詢,就市議員陳睿生提出新屋區農會建置大型穀倉、爭取提高契作高梁收購價格、農舍申請門檻過高影響居住權益、新屋綠色隧道鋪面更新及向南延伸事宜、永安觀海橋改善計畫、班班有冷氣及人人有平板政策、新屋區中華南路一段道路(市道115線)拓寬工程執行情形及期程、改善新屋高中多功能運動中心漏水情況、桃園電動汽車充電樁及停車費率等質詢事項詳細說明。 
  
 陳議員指出,連日大雨造成台66線、台61線路面坑巴積水招致民怨,雖由中央負責管轄,但對民眾而言,道路問題不區分由中央或地方政府管轄,請市府基於行政一體原則,向中央轉達改善需求。工務局長賴宇亭表示,會後將儘速致電交通部公路總局。鄭市長也說,台66線、台61線由中央管轄,市府將儘速協調,通知交通部公路總局解決坑洞問題、後續再養護道路。 
  
 陳議員表示,新屋區農會建置大型穀倉需求迫切,感謝市府大力支持。鄭市長回應,市府長期鼓勵農會設置稻穀低溫冷藏筒、稻穀燃燒爐穀物乾燥中心,鄰近的平鎮、楊梅、龍潭區農會均已設置完成,唯獨全市稻作產量最大的產區新屋,因無法籌措足夠經費而尚未完成;經市府協調,原規劃由新屋區農會、農委會、農糧署,各負擔3分之1經費為原則,輔導新屋區農會研提「桃園市新屋區農會提升穀物採收後自動化作業效能計畫」更新,已獲農委會農糧署核定補助,但近日新屋區農會表達無力負擔。鄭市長強調,基於照顧農會及農民,市府決定以「電力開發協助金」加碼分擔,計畫總經費1億600萬元將分2期執行,市府也會全力協助農會完成。 
  
 陳議員指出,金門酒廠自去(110)年起與新屋區農會契作高梁,進行保價收購,惟收購價格過低,導致抗旱作物轉作率低,請市府協調提升收購價格。鄭市長說明,去(110)年新屋區共種植高梁約40公頃,今(111)年新屋及觀音種植面積規劃達170公頃,惟每公斤收購價格僅21元,因此他已致電金門縣長楊鎮浯,盼多加照顧農民,亦已向農委會反映,希望補貼部分差額。目前農委會訂有「綠色環境給付計畫」補貼獎勵,鼓勵農民種植低耗水性作物,轉契作高粱每公頃可補助4萬5,000元。此外,市府也訂有「推廣栽植低耗水重點作物對地補助計畫」,補助農民種植高梁每公頃8,000元種子費及3,000元田間管理費,共計1萬1,000元,希望提升抗旱作物轉作率,保障農民收益。 
  
 鄭市長也表示,為保障農民收益,未來農民投保高粱收入保險,保險費將由農委會補助50%、市府補助40%、農民僅須自行負擔10%。農業局將整合各項補助方案,邀集新屋、觀音2區農會進行說明,提高農民轉作意願。 
  
 陳議員質詢,《農業用地興建農舍辦法》全國一體適用,造成近4年新屋農舍興建數低且房價高,導致年輕人口流失、農村萎縮嚴重,盼市府提出解套方式,在國土保護、偏鄉居住正義間取得平衡。鄭市長回應,鄉村區的土地利用應兼顧生產、生活、生態,農舍也應配合居住需求規劃。基於防弊之立意,《農業用地興建農舍辦法》幾經農委會修改,申請門檻更加嚴格,原意是杜絕農地別墅,但反而讓有實際需求的農民有所困難,市府將向中央反映,平衡兩者之落差。 
  
 鄭市長表示,市府將從優化農舍管理、檢討新屋都市計畫、引進社會住宅等3方面增加新屋居住空間。由於新屋都市計畫發展度已達8成,缺乏新的住宅用地,內政部正在審查將部分農業區變更為住宅區,市府也規劃增加公設;目前正推動新屋頭洲科技園區,將尋找適當土地興建社會住宅。 
  
 陳議員質詢,自行車道是永安的命脈,新屋綠色隧道年久失修,柏油原規劃分階段更新鋪設,希望改以1次完成,藉此提升觀光品質。工務局長賴宇亭表示,新屋區公所提報「綠色隧道橡膠瀝青鋪面改善暨兩側美化試辦工程」,已獲市府核定,將補助2,810萬元進行更新鋪設。鄭市長補充,新屋綠色隧道路面採1次撥付2,810萬元進行鋪設更新,將由新屋區公所於今(111)年執行,希望把這條隧道維護得更好。 
  
 陳議員建議,永安觀海橋為永安漁港通往綠色隧道的主要通道,但進橋坡度陡峭、寬度不足,導致會車困難,請養工處列入改建計畫,改善交通打結。工務局長賴宇亭表示,觀海橋橋梁坡度過陡及寬度不足等問題,養工處今(111)年4月已邀集相關單位現地會勘,未來海管處成立「永安低碳轉運中心」,周邊整體交通及觀光旅遊動線均會納入檢討;市府已規劃預算,且就原橋改建或異地重建2種方案進行評估。鄭市長補充,觀海橋將併入「永安低碳轉運中心」計畫,並由此計畫分配經費,請工務局秉持專業協助海管處擇定路型及施作方案。 
  
 陳議員關心,日前海管處表示將爭取前瞻計畫經費,將綠色隧道向南延伸5公里,詢問此案進度,並指出希望自行車道應南北串接,避免在福興溪產生斷點。鄭市長表示,經與新竹縣政府討論,並由中央指示專案辦理後,由新竹縣政府主辦推動「新竹縣雙新自行車道」計畫,新設福興溪自行車及人行景觀橋,連接桃園市綠色隧道及新竹縣坡頭村石滬。其中橫跨福興溪的雙新大橋(蚵間到新豐)總長250公尺、總工程經費新台幣7,500萬元,預計今(111)年底開工,為桃竹合作案,由新竹縣主辦,涉及桃園部分市府也將全力協助,讓濱海車自行車道在福興溪不再有斷點。環保局長呂理德補充,本案新竹縣政府已開始進行基本設計,預計今(111)年12月開工、明(112)年12月完工。 
  
 鄭市長進一步說明,未來濱海自行車道可從新豐跨越福興溪,往北銜接至新屋綠色隧道、往南銜接至新竹濱海自行車道,且規劃再與新竹市連結,打造「桃竹竹」濱海自行車道。 
  
 陳議員關心,今(111)年「班班有冷氣」是否持續執行,電費如何負擔。教育局林明裕表示,「班班有冷氣」111年度獲中央一般性補助款冷氣電費及維護費9,068萬元,國中小學學生在校作息時間,不得向學生收取冷氣電費及維護費。當室外噪音嚴重干擾或空氣品質指標(AQI)高於紅色警示、氣溫高於攝氏28度均可使用冷氣,低於14度則可使用暖氣。 
  
 陳議員關心「人人有平板」政策有助於縮小城鄉數位差距,詢問執行情形。教育局長林明裕回應,目前市府已布建約5,700間智慧學習教室,偏鄉學校若有需求,市府也會給予協助。鄭市長補充,市府預計今(111)年6月再採購5萬台平板,且近期本市高中以下學校實施遠距教學,教育局已出借8,700台平板載具;市府在推動數位教室、人人有平板等政策上成效優良,若新屋各校有特別需求,市府也會盡力協助消弭城鄉落差。 
  
 陳議員質詢,新屋高中多功能運動中心漏水情況應儘速改善。工務局長賴宇亭表示,市府已與學校協調安排於假日施工,必定要求廠商妥善處理。 
  
 陳議員關心,新屋區中華南路一段道路(市道115線)拓寬工程執行情形及期程。賴局長表示,4月1日召開地方說明會後,大致已凝聚共識,僅拆遷定線等細節尚須溝通;7月底將邀集鄉親討論拓寬方式、拆遷安置規劃等事宜,預定以減少拆遷方式進行。若獲多數地主支持,預計8月底前完成道路拓寬計畫書,提報營建署申請「生活圈道路開闢計畫補助」。 
  
 鄭市長補充,中華南路為新屋區通往楊梅的主要道路,中央「生活圈道路開闢計畫補助」要求針對定線及居民同意度進行調查,因此市府先行進行規劃報告及地方說明會,其中最關鍵在於土地取得、地上物拆遷數。本案經費高達10億3,950萬元,7至8月召開會議後,若評估具可行性,將提報予營建署爭取預算。 
  
 陳議員質詢,桃園電動汽車充電樁建置數量不足,如何鼓勵廣設,打造友善電動汽車環境。交通局長劉慶豐表示,市府規劃從路外立體停車場先行增設,目前正在盤整相關資源,預計採BOT方式運用民間資源增建;路邊部分則正研擬相關法規與管理維護方式,希望持續加速充電樁普及化。 
  
 鄭市長補充,各縣市電動汽車充電樁設置仍在發展起跑階段,因此數量皆少,桃園將分2部分進行,首先,公共型充電樁將持續增設;社區型充電樁部分,目前已訂定「桃園市既有建築物社區設置電動汽車充電設備注意事項」,將請交通局、經發局、環保局、都發局共同研議,透過獎勵、法規等多元方式,鼓勵廣設電動汽車充電樁。 
  
 陳議員進一步詢問,電動汽車停車格為「優先」而非「專用」車格,建議費率設定應考慮到如何讓油車不占用電動汽車停車格,或採取差別費率。交通局長劉慶豐表示,目前桃園公有立體停車場,停車率僅約60至70%,暫無強制規定禁止停車或以差別費率規範的需要。而目前桃園電動汽車停車格採累進費率方式,停車超過2小時後增加費率,避免長期占用、提高停車位周轉率。鄭市長補充,目前全台僅2萬多台電動汽車,仍處發展初期,市府將持續推動電動汽車友善政策。  

  

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