賴清德總統 9/26日 主持
全社會 防衛韌性 委員會
第 1 次 委 員 會 議
記者 陳順龍 葉宜明/台北報導
賴清德總統昨(26)日下午主持「全社會防衛韌性委員會第1次委員會議」,以召集人身分致送委員聘書;並說明,為強化建構「全社會防衛韌性」,我們要進行全方位的積極整備,讓國家力量更堅實,人民信心更堅定;並持續精進臺灣各種應變量能,擴大政府與民間合作。期待和大家一起努力,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,凝聚全民共識,提升國家整體國防、民生、災防、民主四大韌性。
總統賴清德指出,一個更強韌的臺灣,將為全球的民主、和平、繁榮,帶來更多貢獻。當臺灣社會準備越充足,國家就更安全;臺灣越有自我防衛的決心,國際社會就更安心。盼集思廣益、眾志成城,讓臺灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。
賴清德總統開場致詞內容中表示:為了凝聚社會各界的力量,為國家發展擬定戰略,我在就職滿月時宣布,總統府將針對三大全球性議題成立三個委員會。在上個月,「國家氣候變遷對策委員會」和「健康台灣推動委員會」已經召開第一次會議。
今天,「全社會防衛韌性委員會」第一次開會,賴清德總統說要感謝三位副召集人、各位顧問和委員的共同投入,也要感謝國人朋友一起在線上關心委員會的進行。
不論是氣候變遷、大規模天然災害的衝擊,或是威權主義擴張對民主的威脅,都不只是臺灣的挑戰,也是全球的挑戰。這三個委員會的運作和目標,都是環環相扣,都與「國家韌性」息息相關,要打造更強韌的臺灣,積極應對挑戰,也加深臺灣跟國際社會的合作。
過去,在蔡英文前總統的任內,政府盤點了公私部門的資源,為提升社會韌性,奠定堅實的基礎。現在,我們要進一步從「盤點」到「驗證」,從三點強化來建構「全社會防衛韌性」。
第一點是「居安思危、有備無患」。我們要進行全方位的積極整備,讓國家有更堅實的力量,人民有更堅定的信心,在面臨災難或緊急狀況時,政府和民間都能夠即時發揮力量,維持社會的正常運作。
第二點是「強化應變、有恃無恐」。我們要擴大民力訓練及運用,並且加強戰略物資的盤整與維生配送,強化能源及關鍵基礎設施的維持運作,健全社福醫療和避難設施的整備,以及確保資安、運輸和金融網絡的安全,持續精進臺灣的應變量能。
第三點是「按部就班、有條不紊」。我們從中央到地方政府,要進行全方位的驗證和演練,也要擴大跟民間團體和社會力量的連結,彼此攜手合作,以系統性、專業性方式找出問題、擬定對策、落實執行,才能夠解決問題。
「全社會防衛韌性」的工作內容涉及的面向非常多元複雜。因此,委員會的組成必須公私協力,並且以實務經驗為導向,秉持專業跨領域、年齡跨世代、兼顧性別平衡的原則,來邀集產官學研各界的代表,一共有4位顧問、23位委員。整體委員會的比例,非官方代表的比例占了67.7%;女性的比例是32.3%。
首先,總統賴清德提到也要感謝接下顧問的重任、在場的中國佛教會淨耀法師、國防安全研究院霍守業董事長、全聯實業林敏雄董事長。謝謝各位的參與,期待各位從民力整備、戰略架構、物資配送等面向,提供委員會專業、宏觀的寶貴意見。
賴清德總統講到也要介紹在場的委員,玉山寶光聖堂王寶宗董事長、台灣基督長老教會總會陳信良總幹事、佛教慈濟慈善事業基金會顏博文執行長。謝謝各位的投入,讓我們能夠學習宗教團體,協助防救災的經驗。
我們也要感謝中華民國全民國防教育協會廖英熙理事長、壯闊台灣聯盟吳怡農創辦人、台灣災難醫療隊發展協會蕭雅文榮譽理事長、黑熊民防教育協會劉文理事長、以及台灣民主實驗室曾柏瑜顧問。各位長期耕耘民防教育,或者救護醫療等領域,相信將讓委員會,更了解民力的訓練和運用。
賴清德總統也介紹政治大學公共行政系杜文苓特聘教授、台灣大學資訊工程系蕭旭君副教授。謝謝各位願意貢獻專業,一起來讓能源和關鍵基礎設施的運作更加穩固。
同時,賴總統要謝謝國家太空中心吳宗信主任、台灣網路資訊中心黃勝雄董事長、台灣駭客協會戴辰宇理事。各位的加入,對於提升台灣資安、運輸和金融網路安全,將帶來莫大的助益。
我們的委員當中,政府機關代表有6位。包括國防部顧立雄部長、今天不克出席的經濟部郭智輝部長、交通部陳世凱部長、農業部陳駿季部長、衛福部邱泰源部長,以及海委會管碧玲主委。本會並且由行政院季連成政委、內政部劉世芳部長,擔任委員會的執行秘書。
另外,賴清德總統要介紹1位稍晚才會出席的委員—趨勢科技的洪偉淦總經理,還有今日也不克出席的1位顧問、3位委員,分別是聯華電子曹興誠創辦人,以及台灣數位外交協會郭家佑理事長、世新大學傳播管理系劉玉晳副教授、Google台灣林雅芳總經理,也非常感謝他們願意加入委員會的運作,今天也透過書面的方式,提供寶貴的建言。
上週六,921大地震剛滿25年,25年來,我們持續提升臺灣的防救災能力,如今建構「全社會防衛韌性」的目的,也是要讓每一個人在緊急危難時,找到自己能夠有所貢獻的最佳位置,來保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人,也讓所有國人對臺灣社會的持續性和未來充滿信心。
今天第一次會議,將由國家安全會議以「全社會防衛韌性:規劃與挑戰」為題來進行報告,將向各位和國人朋友說明「全社會防衛韌性」的概念和運作,所面對的挑戰、設定的目標,以及相關任務的推動進度。
賴清德總統表示說過,突如其來的天災像是「急性感冒」,而全球氣候變遷則像是「慢性疾病」,「全社會防衛韌性」要應對的有緩也有急,不只是國家災害緊急狀況,還有臺灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。
臺灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣,一直致力維護區域的和平穩定。我相信,一個更強韌的臺灣,將為全球的民主、和平、繁榮,帶來更多貢獻。
賴清德總統也相信,當臺灣做好準備、展現決心,國際上理念相近的夥伴會更願意協助臺灣,共同因應各種挑戰,同心協力降低風險。
臺灣人民越團結,國家就越安定。臺灣社會準備越充足,國家就更安全。臺灣越有自我防衛的決心,國際社會就更安心。
因此,他要再次感謝各位,肩負起強化「全社會防衛韌性」的艱鉅使命,期待跟大家一起努力,盱衡全球情勢,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,來凝聚全民共識,提升國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性。
接下來,讓我們集思廣益、眾志成城,為「全社會防衛韌性」帶來更多力量,讓臺灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。謝謝大家!
隨後,總統致送聘書予每位委員,並聽取國家安全會議副秘書長徐斯儉報告「全社會防衛韌性:規劃與挑戰」。接著就報告事項及擬具「總統府全社會防衛韌性委員會委員會議議事規範」,與委員們進行意見交流。
今日與會者包括三位副召集人:副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮;三位顧問:中國佛教會理事長淨耀法師、國防安全研究院董事長霍守業、全聯實業股份有限公司董事長林敏雄;政府機關代表:國防部長顧立雄、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長邱泰源、海洋委員會主委管碧玲;民間團體代表:財團法人玉山寶光聖堂董事長王寶宗、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人壯闊台灣聯盟創辦人暨理事長吳怡農、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、社團法人台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、社團法人黑熊民防教育協會理事長劉文、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄;學者專家代表:國立政治大學公共行政學系特聘教授兼創新國際學院院長杜文苓、國立台灣大學資訊工程學系副教授蕭旭君、國家太空中心主任吳宗信、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇;產業代表:趨勢科技台灣暨香港區總經理洪偉淦,以及執行秘書暨內政部長劉世芳、執行秘書暨行政院政務委員季連成、副執行秘書暨總統府副秘書長張惇涵及國家安全會議副秘書長徐斯儉。
圖/中華民國 總統府