桃園縣議員 謝彰文

針對校園營養午餐弊案連連，縣議員謝彰文日前縣政總質詢時指出，應該修改採購方式，用複式決標分區統一發包，取消所謂的「創意回饋」條款以杜絕弊案產生。謝彰文議員指出，學校以往招標時，投標廠商提出所謂的創意回饋，內容五花八門，例如電梯固定維修費用、捐資興學費用、年終摸彩、慶生會、配合學校大型活動餐點提供等等無奇不有。所謂殺頭生意有人做、賠本生意無人做，羊毛還是出在羊身上，此條款直接會降低營養午餐品質。

縣議員謝彰文質詢表示，目前縣內學校供應午餐方式分三種，公辦公營有93校5家廠商、公辦民營47校5家廠商、外訂餐盒88校19家廠商、資源共享20校，總共是248所學校。

採購方式屬於異質採購，一般都是採用委員評審制，來決定廠商提供的品質和服務，並大都以最低標決標。學校組成委員評審成員分為外聘及內聘。外聘委員以1/3公共工程委員會建置資料抽籤決定，2/3內聘委員名單除學校校長、主任等應擴大家長參與比例。謝彰文議員說，為避免有心人士上下其手從剝削獲利，建議教育局英以複數決標分區統一發包。

謝彰文議員指出，教育局在下學期就應採複數招標，並取消創意回饋，大家都知道賠錢生意沒人做，投標廠商將利潤成本分析列入回饋方式，以條例式呈現。創意回饋五花八門，例如大小類型慶典、慶生會、摸彩品，連電梯固定維修費用、捐資興學費用都列入，合理嗎？羊毛還是出在羊身上，此條款直接會降低營養午餐品質，應該取消。並由專案小組配合營養師設計菜單再參考248所學校訂定內容重新檢討，營養午餐作業標準化，較不會有問題，廠商若有違法條款，則取消投標資格。

為看緊縣民的荷包，縣議員謝彰文提出質詢委外案的必要性。謝議員指出，從97年至100年，桃園縣政府委託研究案共計98件，經費達5億3千8百多萬元。針對此問題，吳志揚縣長強調，將審慎評估各項委外案的必要性和效益性，縣府預算僅以對縣民有益的事才會去做。

謝彰文表示，縣政府以往委外的研究案，一件動輒一千多萬，這數字公務員一輩子不吃不喝都無法擁有。很多研究計畫書各局處主管有細細看完嗎？建議往後委託規劃案要建立審查制度，讓每筆錢花揮經濟效益，並做事後績效考評。